Герб Москвы Логотип сайта Московское Татарское Свободное Слово
Новости
Татароведение
Общество
Ссылки
Расписание молитв

Ural,Tatars,Nuclear

Sajtka yardäm - Помощь сайту



i-mulla

takbir.ru





ПИШИТЕ, ЯЗЫГЫЗ:

- содержание

- тех.вопросы

© Copyright,
2000-2016
МТСС, ФРМ-FMP


Татароведение

Татарские национально–культурные автономии

Из тайников РТНКА      

01.08.2015

01.08.2015

МЕСТО В РЕГИОНАЛЬНОЙ АВТОНОМИИ КАЖДОМУ ТАТАРИНУ!

(Борьба за членство и справедливость)



Описывая безобразия, творящиеся в московской региональной автономии, невольно задаешься вопросом, от чего это происходит. Ответ лежит на поверхности: все беды от закрытости этой организации, которая по определению должна быть общей для всех, ведь прописано же в законе - "это форма национально-культурного самоопределения" граждан. Очевидно, мощными препятствиями нездоровым явлениям могли бы стать гласность и демократичность, что, безусловно, должно обеспечиваться массовым членством, причем не формальным, а активным участием граждан в жизни этой общественной организации.

Впрочем, основы беспредела в автономиях были заложены с самого начала. После принятия Федерального закона N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии" в 1996 г. активисты кинулись создавать татарские автономии в округах столицы. По поводу индивидуального членства еще тогда возникали серьезные споры, выдвигались различные варианты уставов, но победил ставший типовым проект, продвигаемый Главным Управлением Минюста по г. Москве (ГУ МЮ), в котором членство физическим лицам не полагалось, как например, в зарегистрированном в 1997 году уставе автономии Восточного округа. Все быстро уяснили, что для создания автономий собраний проводить не нужно, достаточно найти 2-3 х лиц и 3 общественные организации взять в учредители, а в типовой устав вписать свое название и округ. И работа закипела. Практически во всех округах Москвы вскоре были слеплены автономии с участием весьма узкого круга, более всего пекущегося о собственном благе. Отметим, что была и другая часть татарской общественности, которая пыталась взывать к совести и справедливости, но, как видим, безуспешно.

Впоследствии окружные автономии создали Московскую Региональную национально-культурную автономию (РТНКА). Но и тут не обошлось без интриги. Одна группа выбрала руководителем предпринимателя Рашида Жаббаровича Баязитова, другая - предпочла генерала Расима Сулеймановича Акчурина. Несмотря на то, что первые представили документы на регистрацию раньше вторых, в июле 1998 г. была зарегистрирована все же генеральская команда, конечно же, не без участия "административного ресурса".

С образованием РТНКА внимание государственных органов Москвы и Татарстана при решении вопросов, касающихся татар-москвичей, переключилось исключительно на эту организацию: Правительство Москвы добилось передачи в аренду на по льготных условиях огромного здания в центре Москвы - Дома Асадуллаева, выделяет средства из бюджета, Татарстан регулярно одаривает ценными подарками, приглашает на Конгрессы и другие пышные мероприятия... И это притом, что за автономией людей практически нет. Действовавшие до создания автономий более десятка общественных организаций столичных татар оказались не у дел. Многие из них постепенно угасли, а вновь созданные местные автономии (как окружные, так и районные) в большинстве своем были и продолжают числиться лишь на бумаге, не имея весомых стимулов для работы с населением.

Сама РТНКА с основания, долгие годы являла собой пример скрытной деятельности от своих же соплеменников. Три тысячи квадратных метров в центре столицы без хлопот превратились в обильную кормушку для "лидеров". Скрывать было что. Те, кто мог как-то повлиять на ситуацию, включая ГУ МЮ и суды, скромно отворачивались, когда слышали о непорядках в РТНКА, в которой к членству допускались далеко не все юридические лица, а только угодные руководству местные автономии. Обращений от граждан и организаций было предостаточно. Например, без внимания были оставлены заявления в связи с с серьезными нарушениями при проведении конференции в 2009 году.


Протесты у Дома Асадуллаева в 2009 году

Ситуация с членством усугубилась с появлением новой редакции закона «О национально-культурной автономии», в которой местными автономиями признавались только автономии, созданные в районах Москвы. Правда, ранее созданные окружные автономии остались действующими. На начало 2012 года в Москве к существовавшим окружным автономиям добавилось свыше 20-ти автономий в районах, при этом в членах РТНКА числилось лишь 3 (три!) окружных автономии: ЗАО (председатель - К.Шакиров), ЮЗАО (А.Хусаинов) и ЮАО (Э.Юсупзянова). Как видим, и вопрос с членством юрлиц не решался нормальным, цивилизованным путем: чиновникам всех мастей и присосавшимся к Дому «татарским активистам» удобней всего было «работать» в пустоте, т.е. в автономном от народа полете.

Члены автономии - физические лица
(для увеличения нажмите левую кнопку "мыши")


25 мая 2012 г. районным автономиям, объединившимся с частью окружных, удалось провести конференцию, а в июле того же года - регистрацию. В региональной автономии полностью сменилось руководство. В новой редакции Устава появилась существенная новизна - членство физических лиц, благодаря чему более десятку активных татар удалось, наконец, стать членами автономии. В состав РТНКА вошло подавляющее большинство местных автономий: 3 окружных (САО, ВАО, ЗелАО) и 21 районная. К тому же заседания ее Совета стали проводиться открыто, и в них мог принять участие всякий желающий. Именно тогда на свет появились недоступные ранее документы о деятельности РТНКА из того, что осталось в Доме Асадуллаева. Правда, бухгалтерские документы Татарского Культурного Центра за все предыдущие годы исчезли стараниями бывшего директора А.Хусаинова.

Но «недолго музыка играла». Новый состав РТНКА подвергся массированной атаке. В начале октября были проведены обыски с изъятием документов, парализовавшие деятельность как региональной, так и местных автономий-членов. Какие улики искали в регистрационных документах непонятно, но вот что показательно - проводивший эти действия следователь Замоскворецкой прокуратуры А.А. Баклушин (на фото крайний слева) был впоследствии осужден за взятки.

В конце октября после силового захвата Дома Асадуллаева выяснилось, что 16 августа 2012 г. сторонники генерала Акчурина провели, тайно, на стороне (в Московском доме национальностей) весьма сомнительную конференцию, в материалах которой нет и намека на предыдущую, майскую. Был возвращен прежний Устав без членства физлиц, а отправленный в отставку генерал - вновь водружен на трон. РТНКА вновь сократилась до «трехчлена» из трех окружных автономий, две из которых ЮАО (Э.Юсупзянова) и ЮЗАО (А.Хусаинов) впоследствии обратились в суд с иском о признании незаконности этой конференции по причине своего неучастия, эти требования были сняты Истцами лишь в январе 2014 г.

Как выяснилось ГУ МЮ еще в сентябре зарегистрировало материалы августовской конференции, отменив предыдущую регистрацию. В этом есть еще одна закавыка. Для регистрации необходимо представить подлинник или дубликат предыдущего Свидетельства, на что разрешение прежние руководители автономии не давали. Как ни странно все прошло гладко, хотя надо было бы добиваться отмены решений предыдущей конференции в суде. И тут жирная тень падает на чиновников из ГУ МЮ, проводивших регистрацию. Они-то ведали, что творят!

И новый поворот этой трагикомичной истории. Видимо, полагаясь на законы и не подозревая об августовской конференции, упомянутые выше автономии ЮАО и ЮЗАО обратились в Замоскворецкий районный суд в июле 2012 г. с иском к РТНКА об отмене решений майской конференции, И суд встал на их сторону, но только… в декабре 2012 г., отменив уже недействующую волей ГУ МЮ автономию!


Татары-ветераны в ожидании суда

В результате таких решений 14 человек были лишены членства в общественной организации, которой является РТНКА. Вместе с ними потеряли членство и 24 (!) местные автономии.

В ноябре 2013 г. Апелляционная инстанция Мосгорсуда отменила полностью декабрьское решение суда Замоскворецкого, что сняло всякие претензии к незаконности майской конференции РТНКА.


Заявление Р.Акчурина
(для увеличения нажмите левую кнопку "мыши")


В декабре 2013 г. генерал Расим Акчурин подает заявление об уходе с поста председателя РТНКА в связи с переходом на работу в Совет ветеранов. За ним остался шлейф нерешенных проблем. В РТНКА начался чертополох за обладание властью. В декабре 2013, январе и в июне 2014 года прошли якобы конференции РТНКА с нарушением признанных демократических норм, против чего выступала татарская общественность столицы. К счастью эти конференции госрегистрацию не прошли. В официальных документах Р.Акчурин до сих пор числится председателем РТНКА, несмотря на то, что в декабре 2013 г. в ГУ МЮ сообщение с копией заявления об оставке было отправлено.


В Замоскворецком суде.

Видя бесперспективность обращения к сознанию зарвавшихся лидеров и госорганов, обязанных контролировать законный порядок, в апреле 2014 г. Гаяр Искандяров обратился в Замоскворецкий районный суд с требованием отмены всех решений конференции от 16 августа 2012 г. в связи с тем, что своими решениями она лишила его законных прав быть членом РТНКА, которыми он обладал ранее. По делу в качестве свидетелей было заявлено еще 7 граждан, пострадавших аналогичным образом. В своем Заявлении он доказывал, что право на членство физических лиц является обязательным для национально-культурных автономий согласно действующему законодательству. По этой причине было привлечено в качестве третьего лица ГУ МЮ, допускавшее регистрацию автономий, в уставах которых членство для граждан не указано.

После длительных проволочек 23 декабря 2014 г. суд удовлетворил, наконец, требования Истца об отмене решений августовской конференции. При этом требования к ГУ МЮ Истец снял из-за того, что это могло еще более затянуть сроки рассмотрения дела.


Долгожданное решение суда
(для увеличения нажмите левую кнопку "мыши")

Казалось, справедливость восторжествовала, да не тут-то было. Понятно, что должна быть восстановлена РТНКА, зарегистрированная по материалам предыдущей конференции от 25.05.2012 г., к которой претензий не имеется. С таким предложением в феврале 2015 г. после вступления Решения суда в силу Г.Искандяров обратился в ГУ МЮ с просьбой его исполнить, но ему не ответили. Зато пришел ответ на аналогичное требование руководителей, избранных майской конференцией. В результате понадобилось снова обратиться в суд, чтобы получить в апреле 2015 г. Определение, разъясняющее, каким образом ГУ МЮ должно выполнить это решение.


Первое требование ГУ Минюста по Москве
(для увеличения нажмите левую кнопку "мыши")


Поясняющее Определение суда
(для увеличения нажмите левую кнопку "мыши")

Теперь уже, приложив и Определение, Г.Искандяров снова обращается в ГУ МЮ, и через месяц получает ответ о том, что нужный протокол уничтожен. Вместе с тем в том же письме ГУ МЮ было вынуждено признать безусловное право членства для физических лиц в автономиях. Наконец-то! Но почему управление не сделало этого годами раньше?

Ответ на последовавшую жалобу в вышестоящую инстанцию – Департамент по некоммерческим организациям Минюста гласил, что для восстановления регистрации данный протокол не требуется.


Новая причина невыполнения и ответ вышестоящей инстанции из Минюста
(для увеличения нажмите левую кнопку "мыши")

Но изобретательности чиновников нет предела. После этого, указывая на то, что "решение суда затрагивает интересы" ведомства управление обращается в Замоскворецкий суд с заявлением о продлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы в Мосгорсуд, чтобы оспорить Решение суда от 23.12.2014 г. Для этого нужно иметь уважительные причины. ГУ МЮ на суды не являлось, вовремя не отреагировало и на наши извещения..., но суд просьбу Управления все же удовлетворил. Остается только гадать, в чем затронуты интересы в этом деле госоргана, производящего регистрацию?


ГУ находит новый способ невыполнения Решения суда
(для увеличения нажмите левую кнопку "мыши")

И начинается новый виток разбирательств в казалось бы столь очевидном вопросе. А время уходит вместе с татарами, так и не открывшими в огромном мегаполисе путей к родникам национальной культуры…

Впрочем, исходя из имеющихся судебных решений, региональная автономия сейчас должна руководствоваться прежним уставом, а управление ею - перейти к тем, кто три года назад широко распахнул здесь двери: открыл гражданам и всем местным автономиям возможность стать полноправными членами, убрал нависшую над татарской автономией завесу из воровских секретов.

Справедливость должна быть восстановлена – другой альтернативы нет!


Смотрите предыдущие материалы этой серии:

 

афиша
Диспут-клуб
Фотоальбом
Полезные мелочи
Подписка
на рассылку МТСС
 
 
Поиск по сайту:
 
  на этом сайте
в Яндексе


Sara monlari


karaoke