Защита прав

    К 50-летию юриста Айдара Султанова

фото из ж."Адвокат"

25.09.2015

Горохова Ю.В.,
ст.преподаватель Института массмедиа РГГУ

БОРЬБА ЗА ПРАВО ПРОДОЛЖАЕТСЯ

ж. "Законодательство и экономика" №8 (376) 2015 г.

Султанов Айдар Рустэмович родился 15 августа 1965 г. в городе Нижнекамске. С 1984 г. работает на предприятии «Нижнекамскнефтехим», с 1997 г. руководит юридической службой ПАО «Нижнекамскнефтехим». Возглавляемое им юридическое управление неоднократно получало признание юридического сообщества и удостаивалось звания «Лучший юридический департамент». Кроме того, А.Р. Султанов на протяжении многих лет является членом Ассоциации по улучшению жизни и образования и судьей Третейского энергетического суда.

Сам юбиляр называет себя юристом-практиком, и результаты его практической деятельности, выходящие далеко за рамки обычной работы корпоративного юриста, впечатляют. За долгие годы он приобрел огромный опыт правовой защиты, включающий успешные выступления в Президиуме Высшего Арбитражного Суда РФ, Президиуме Верховного Суда РФ. Им были подготовлены обращения в Конституционный Суд РФ, результатами которых стали изменения ряда федеральных законов, а также важные правовые позиции, сформулированные Конституционным Судом РФ в его постановлениях и определениях.

Вот лишь несколько примеров.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положения статьи 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К.А. Инешина, Н.С. Никонова и ОАО «Нижнекамскнефтехим», выявлен конституционно-правовой смысл указанной статьи ГПК РФ, в соответствии с которым лица, не принимавшие участие в деле, но чьи права каким-либо образом затрагиваются принятыми судебными актами, также имеют право на кассационное обжалование решений всех судов Российской Федерации, принятых по первой инстанции, за исключением решений мировых судей.

16 января 2007 г. Конституционным Судом РФ вынесено определение № 234-О-П с позитивным содержанием о проверке конституционности положений ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 276 АПК РФ, которым положения названных статей, в их взаимосвязи по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм действующего арбитражного процессуального законодательства признаны не предполагающими отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы лишь по причине истечения предусмотренного ими предельно допустимого срока подачи соответствующего ходатайства лицам, не привлеченным к участию в деле и узнавшим о решении арбитражного суда по истечении шести месяцев с момента его вступления в силу.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 марта 2008 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Товарищество застройщиков», открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» и открытого акционерного общества «ТНК-ТВ Холдинг» часть 3 статьи 21 Арбитражного процессуального кодекса РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой, предусматривая возможность отвода арбитражного заседателя по основаниям отвода судьи, не допускает отвод арбитражного заседателя по иным указанным в данной статье основаниям, а именно: если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; если он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 июня 2009 г. № 11-П признана неконституционной практика привлечения к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства без установления вины и без ограничения срока давности.

Успешным было и обращение А.Р. Султанова в числе трех заявителей в Европейский Суд по правам человека. Разбирательство в Страсбурге завершилось вынесением постановления ЕСПЧ от 1 октября 2009 г. по делу «Кимля и другие против Российской Федерации» в пользу заявителей. В результате российский законодатель исключил из закона «О свободе совести и религиозных объединениях» дискриминационное правило, согласно которому для регистрации религиозной группы в качестве религиозной организации требовалось подтверждение ее существования в течение 15 лет.

Напряженную практическую работу А.Р. Султанову удается сочетать с плодотворной творческой деятельностью. Он — автор более чем 140 публикаций в ведущих российских юридических изданиях, таких как «Адвокат», «Арбитражная практика», «Арбитражный и гражданский процесс», «Вестник гражданского процесса», «Закон», «Законодательство и экономика», «Журнал зарубежного и сравнительного правоведения», «Журнал российского права», «Международное право и международные организации», «Международное публичное и частное право», «Религия и право», «Российский судья», «Российская юстиция», «Российский юридический журнал», «Российское правосудие», «Сравнительное конституционное обозрение», «ЭЖ-Юрист», «Юрист» и др. Работы А.Р. Султанова регулярно публикуются в сборниках «Комментарий к арбитражной практике» под редакцией доктора юридических наук, члена-корреспондента РАН В.Ф. Яковлева.

А.Р.Султанов является членом редколлегии журнала «Вестник гражданского процесса» и серии «Классика гражданского процесса».

Кроме многочисленных статей в юридической периодике, им опубликовано пять монографий. Будет уместным привести их названия, а также фрагменты отзывов об этих работах, поскольку эти неформальные отзывы точно и верно воссоздают образ юбиляра.

Султанов А.Р. Европейские правовые стандарты, уроки истории и правоприменительная практика. — М.: Статут, 2012. 335 с.

А.И.Ковлер, доктор юридических наук, профессор, судья Европейского Суда по правам человека, избранный от Российской Федерации:

«Публикации А.Р. Султанова всегда интересны для их читателя, причем необязательно юриста: автор обладает бесспорным талантом повествовать о сложных правовых проблемах ясным языком, понятным и для непрофессионалов... Напрасно Айдар впадает в излишнюю скромность, позиционируя себя только как практика. .Пассионарность позиции А.Р. Султанова, хочется надеяться, найдет отклик у читателей. Автор прав, говоря о миссии Государства Российского по предотвращению нарушений прав и свобод человека. Но не случайно в заключение он цитирует Р. Иеринга: «Борьба за право есть обязанность управомоченного по отношению к самому себе».

С.Ф.Афанасьев, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии, судья в отставке:

«Многочисленные работы А.Р. Султанова широко известны цивилистическому процессуальному сообществу и пользуются неизменным успехом как среди практикующих юристов, так и среди теоретиков. Во многом это связано с неординарным методологическим исследовательским подходом, мастерским умением сочетать в тексте профессиональный материал с историческими и литературными отступлениями, а также оригинальными философскими ремарками, что заставляет читателя более глубоко задумываться над существом поднятых проблем. Монография А.Р. Султанова «Европейские правовые стандарты, уроки истории и правоприменительная практика» есть интереснейшее научно-практическое исследование, в котором комплексному и системному анализу подвергаются актуальные проблемы гражданского процессуального права, а равно современные международные правовые концепты».

Султанов А.Р. Защита свободы совести, распространения убеждений через призму постановлений Европейского суда по правам человека. — М.: Статут, 2013. 544 с.

А.В.Пчелинцев, почетный адвокат России, главный редактор журнала «Религия и право», доктор юридических наук, профессор Российского государственного гуманитарного университета:

«Новая книга наглядно подтверждает, что «стандарты в области прав человека» — не надуманная идея, а скорее подтвержденная горькими уроками истории правда о том, как должно уважать права личности в обществе, чтобы общество было успешным и процветающим. Смелость автора, который в очередной раз поднимает животрепещущие проблемы, подкреплена его опытом и более чем убедительными практическими результатами».

В.Г.Буткевич, доктор юридических наук, профессор, судья Европейского Суда по правам человека в отставке (г. Киев):

«...А.Р.Султанов — один из немногих, кто рассматривает право сквозь призму потребностей и интересов человека, а не как средство государственного влияния на общество и личность... Критерий уважения достоинства человека для него есть та лакмусовая бумажка, которая позволяет определить, что есть право.

Человек, его права и свободы занимают основное внимание автора и в этой работе. Но когда речь заходит о нарушителях прав и свобод человека, а особенно в тех случаях, когда ими являются государство, его органы или отдельные чиновники, его выводы жестки, четки и даже в каком-то смысле повелительны:

«На наш взгляд, настало время исполнить взятые Россией на себя обязательства при вступлении в Совет Европы, а не ждать, когда к этому будет снова и снова подталкивать Комитет министров Совета Европы в рамках исполнения постановлений ЕСПЧ или ПАСЕ в рамках мониторинга выполнения Российской Федерацией своих обязанностей и обязательств».

Определяя виновного в нарушении прав человека, А.Р. Султанов не прячется за абстрактным термином «государство», а, как правило, называет конкретного нарушителя независимо от его места в системе органов государства или в чиновничьей иерархии:

«неуважение к нормам Конституции РФ и нормам международного права в первую очередь породил законодатель. Именно законодатель заложил нарушение прав и свобод религиозных групп».

... Естественно, что на суд он возлагает главную ответственность, так как в суде каждый человек видит свою последнюю надежду на защиту нарушенных прав и свобод, но, к сожалению, суд не всегда оправдывает эти ожидания человека, а нередко и сам нарушает его права и свободы. В таких случаях оценка А.Р. Султанова — жесткая, уничижительная, а нередко и с долей сарказма.

Позиция А.Р. Султанова понятна и вызывает уважение. Работа, несомненно, будет востребована, она вызовет многочисленные отклики в европейском юридическом сообществе и не только».

Султанов А.Р. Борьба за право на обжалование судебного решения. — М.: Статут, 2014. 527 с.

В.В.Лазарев, доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, заслуженный деятель науки РФ:

«...Конституционное право на доступ к правосудию органично включает в себя доступ к вышестоящему суду и защиту от судебных ошибок. Имеет существенное значение оговорка самого автора: «Книга не посвящена критике судов; незаконная несправедливая практика некоторых судей, приведенная в этой книге, скорее служит лишь фоном, на котором ярче высвечиваются заслуги тех судов и судей, которые чувствуют право и справедливость, благодаря которым надежда на правосудие и справедливость живет и позволяет обществу выживать».

Мне импонирует проявляемое автором в каждой очередной публикации стремление отправляться в своих выводах от жизни, видеть право в жизни, соизмерять действующие нормы жизненными интересами, видеть их в свете прав человека. Он исходит из того, что «право чаще всего развивается не в кабинетной тиши, а в результате столкновения людей с неправом. Столкновения идеи о справедливости с нормой закона или обыкновением судебной практики...». Знать правду жизни, знать и видеть конфликты, быть в состоянии конфронтировать злу и служить идеям добра и справедливости — вот то общее исходное положение, которое руководит автором в борьбе за право как в теории, так и в тех судебных делах, в которых он участвовал и которые послужили предметом основательного анализа».

М.Ш.Пацация, партнер НП «Первая коллегия адвокатов г. Москвы», ведущий научный сотрудник

Российской академии правосудия, доктор юридических наук:

«Султанов А.Р. не только закаленный, но и оптимистичный борец за право. И, думаю, дело не только в природном оптимизме автора, о котором он сам пишет. А в значительной степени в органичном восприятии им известного девиза «бороться, искать, найти и не сдаваться».

Как видно из книги, автор также заинтересованный и эмоциональный рассказчик о перипетиях этой борьбы. Это, очевидно, залог не только нескучности, но и доходчивости поведанного. Вместе с тем Султанов А.Р. — тонкий и творческий борец за право. Он всегда готов искать свою «ариаднину нить». В этой связи трудно не согласиться с его наблюдением о том, что «. остается лишь при столкновениях со злоупотреблениями не опускать руки, не жаловаться на судьбу и несправедливость, а искать ту нить, которая оставлена для того, чтобы защитить правду».

Поэтому все мы, кто также в той или иной мере участвуют в этой борьбе на той же стороне, обязаны пожелать ему одного: не оставляйте стараний, маэстро!»

Султанов А.Р. Жажда справедливости: борьба за суд. — М.: Статут, 2014. 304 с.

В.Ф.Яковлев, доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН, судья в отставке:

«Очередная книга известного процессуалиста и практика в серии «Записки судебного юриста» не оставит равнодушным взыскательного читателя. Книга читается на одном дыхании. Автор, описывая на примерах из собственного опыта разрешение сложных правовых вопросов о разграничении подведомственности, подсудности, делает чтение увлекательным. Вслед за автором мы следуем перипетиям «корпоративной войны», ищем противодействие «манипуляциям с подсудностью», пытаемся понять принципы определения подсудности с точки зрения естественного права и исторического опыта, боремся за беспристрастный суд. Автор. делится своим опытом обращения в Конституционный Суд РФ, предоставляя читателю возможность ознакомиться с нюансами обращения и ведения дел в Конституционном Суде РФ на материалах конкретных дел и на текстах жалоб. Книга может быть полезна

не только в качестве исследования для интересующихся гражданским процессом, вопросами защиты прав, но и в качестве некоего пособия по обращению в Конституционный Суд РФ».

Султанов А.Р. Борьба за правовую определенность или поиск справедливости. — М.: Статут, 2015. 687 с.

В.А.Мусин, заведующий кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского государственного университета, член-корреспондент РАН, доктор юридических наук, профессор:

«Открыв эту книгу, Вы, я убежден, не сможете оторваться от нее, пока не дойдете до последней страницы. Написанная высокопрофессиональным практикующим юристом, книга продолжает серию его публикаций, наглядно показывающих на его собственном опыте, что умелое использование арсенала юридических средств, предусмотренных нормами отечественного и международного права, в конечном счете способно обеспечить эффективную судебную защите законных интересов».

Как видно из приведенных фрагментов отзывов о трудах А.Р. Султанова, он не только яркий, запоминающийся автор, способный изложить сложнейшие юридические вопросы простыми словами, доступными самому широкому кругу читателей, но в первую очередь высокий профессионал, одержимый идеей торжества ПРАВА, посвятивший этой идее всю свою многотрудную профессиональную жизнь. Хочется от души пожелать юбиляру новых свершений на этом пути, а всем нам — новых увлекательных публикаций с его именем!

От редакции. Мы присоединяемся к поздравлениям Айдара-эфенди с пожеланиями дальнейших успехов в защите прав граждан, здоровья и семейного благополучия! К сказанному можем добавить, что юбиляр к тому же блестящий оратор и обаятельный человек. Предлагаем познакомиться с работами А.Султанова в области прав человека в форматах pdf и rtf:

1. ЕСПЧ и защита от нарушений свободы совести в России.


2. Временные меры ЕСПЧ как обеспечительные меры в российской практике.


3. Признание экстремистским смыслового перевода Корана и вопросы должной правовой процедуры.


4. Цензурное прошлое и современная карательная цензура религиозных учений.


5. Признание религиозных книг экстремистскими на основе экспертиз и свободе совести.


6. Формализм гражданского процесса и стандарты справедливого правосудия.


7. Должная правовая процедура и правовые стандарты Европейского Суда по правам человека.


8. Юридическая природа дел о признании информационных материалов экстремистскими с точки зрения гражданского процесса.


9. Правовые последствия постановлений Европейского суда по правам человека.


10. Настойчивость в защите прав.