Татарские национально–культурные автономии

Утвержден на учредительной конференции
26 июня 1998 г.
Изменения и дополнения
утверждены 25 октября 2003 года

У С Т А В
Региональной общественной организации –
Татарской национально-культурной автономии
г. Москвы

г.Москва
2003 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Региональная общественная организация - Татарская национально-культурная автономия г. Москвы, является формой национально-культурного самоопределения, представляющей собой общественное объединение граждан Российской Федерации-жителей города Москвы, добровольно относящих себя и сознающих свою принадлежность к татарскому народу (этнической общности) - преемственному наследнику языка и самобытной культуры предков, населяющих территорию страны с древних времен.

1.2. Деятельность Автономии регулируется Конституцией РФ, Федеральными Законами РФ "О национально-культурной автономии", "Об общественных объединениях", действующим законодательством РФ, законодательными и нормативными актами г. Москвы и настоящим Уставом.

1.3. Организационно-правовой формой Автономии является общественная организация.

1.4. Полное наименование Автономии: Региональная общественная организация- Татарская национально-культурная автономия г. Москвы.

1.5. Сокращенное наименование Автономии: РТНКА г. Москвы.

1.6. Наименование Автономии на татарском языке в латинской транскрипции: "MЭSKЭY TATAR MILLI-MЭDЭNI MOhTЭRIJTE".

1.7. Основными принципами деятельности Автономии являются: соблюдение законности, свободное волеизъявление граждан при отнесении себя к данной этнической общности, самоорганизация и самоуправление, многообразие форм внутренней организации национально-культурной автономии; сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой, уважение языка, культуры, традиций и обычаев граждан других этнических общностей.

1.8. Автономия отвергает всякое применение и пропаганду насилия, разжигание национальной, расовой и религиозной розни.

1.9. Автономия является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации.

1.10. Автономия имеет расчетные и другие, в том числе валютные, счета в банковских учреждениях, печати, штампы и бланки со своими наименованиями и изображениями собственной эмблемы.

1.11. Автономия как юридическое лицо несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Автономия не несет ответственности по обязательствам местных национально-культурных автономий-членов Автономии.

1.12. Государство не несет ответственности по обязательствам Автономии. Автономия не несет ответственности по обязательствам государства.

1.13. Регион деятельности Автономии г. Москва.

1.14.Место нахождение постоянно действующего руководящего органа - Президиума Автономии: г. Москва

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ АВТОНОМИИ

2.1. Содействие сохранению и развитию национального языка, традиций, национальной культуры в различных формах (создание культурных центров, фондов, учреждений и организаций культуры и образования, средств массовой информации, полиграфии, средств коммуникации и др., содействие участию граждан в просветительской и благотворительной деятельности, охране памятников истории и культуры, становлению национального образования и т.д.).

2.2. Содействие реализации и защите конституционных прав и свобод, национального достоинства и чести граждан.

2.3. Содействие развитию сотрудничества и взаимопонимания с другими национальными объединениями, действующими на территории Москвы, Российской Федерации и за рубежом.

2.4. Координация действий местных национально-культурных автономий-членов Автономии, при необходимости -представительство и защита их законных интересов в органах государственной власти и управления.

2.5. Обеспечение информационного обмена между местными национально-культурными автономиями-членами Автономии.

3. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ АВТОНОМИИ

3.1. Автономия имеет право в соответствии с действующим законодательством:
     - получать поддержку со стороны органов государственной власти на реализацию конкретных программ и проектов национально-культурного развития;
     - обращаться в органы государственной власти и управления, представляя интересы Автономии и местных национально-культурных автономий-членов Автономии;
     - создавать средства массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать и распространять информацию на национальном (родном) и других языках;
     - сохранять и обогащать историческое и культурное наследие, иметь свободный доступ к ценностям национальных культур;
     - содействовать возрождению и развитию художественных народных промыслов и ремесел;
     - создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     - образовывать негосударственные (общественные) дошкольные учреждения или группы в таких учреждениях с воспитанием на национальном (родном) языке;
     - разрабатывать с участием подведомственных образовательных учреждений учебные программы, издавать учебники, методические пособия, другую учебную литературу, необходимые для обеспечения права на получение образования на национальном (родном) языке; вносить предложения в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти г. Москвы, органы местного самоуправления о создании: классов, учебных групп в государственных, муниципальных образовательных учреждениях с обучением на национальном (родном) языке, а также государственных, муниципальных образовательных учреждений с обучением на русском языке и углубленным изучением национального (родного), национальной истории и культуры;
     - участвовать в разработке государственных образовательных стандартов, а также примерных программ для государственных и муниципальных образовательных учреждений с обучением на национальном (родном) языке, иных языках;
     - организовывать подготовку и переподготовку педагогических и иных кадров для негосударственных (общественных) образовательных учреждений;
     - заключать договоры с государственными и негосударственными организациями в Российской Федерации и за ее пределами о создании условий для реализации права на получение образования на национальном (родном) языке, в частности договоры о подготовке педагогических кадров, об обеспечении научно-методической, учебной, художественной литературой, аудиовизуальными средствами обучения на национальном (одном) языке;
     - осуществлять в рамках возможностей, предоставляемых системой образования в Москве, и в сочетании с законодательством Российской Федерации, законодательствами, нормативными и распорядительными актами г. Москвы другие мероприятия по осуществлению права на обучение на национальном (родном) языке, на выбор языка воспитания и обучения;
     - создавать негосударственные (общественные) учреждения национальной культуры: театры, культурные центры, музеи, библиотеки, клубы, студии, архивы и другие учреждения культуры и обеспечивать их функционирование;
     - организовывать творческие союзы, коллективы профессионального и самодеятельного искусства, кружки по изучению национального культурного наследия, достижений национальной культуры:
     - проводить массовые мероприятия в области национальной культуры: фестивали, конкурсы, смотры, выставки, мемориальные вечера и др.;
     - содействовать организации национального краеведения, охране памятников национальной истории и культуры; создавать краеведческие, этнографические и иные общественные музеи;
     - учреждать организации, занимающиеся художественными народными промыслами и ремеслами;
     - издавать произведения исторической, художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на русском, на национальных (родных) и иных языках;
     - создавать негосударственные (общественные) образовательные учреждения по подготовке творческих работников, педагогических и иных кадров в области национальной культуры;
     - разрабатывать и представлять в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления предложения о сохранении и развитии национальной культуры;
     - устанавливать на основании законодательства Российской Федерации и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общественными организациями иностранных государств, участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций;
     - вести делопроизводство на русском и татарском языках.

3.2. Автономия в соответствии с действующим законодательством обязана:
     - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Автономии, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Автономии в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
     - соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
     - представлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации Автономии, решения руководящих органов и должностных лиц Автономии, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
     - допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Автономии, на проводимые Автономией мероприятия;
     - оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации Автономии, в ознакомлении с деятельностью Автономии в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Автономии;
     - информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Автономии, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА В ЧЛЕНЫ АВТОНОМИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ АВТОНОМИИ.

4.1. Членами Автономии могут быть местные татарские национально-культурные автономии, признающие цели деятельности Автономии и ее Устав, добровольно и активно участвующие в осуществлении ее деятельности и являющиеся юридическими лицами.

4.2. Членство в Автономии осуществляется на добровольных началах.

4.3. Решение о принятии в члены Автономии принимает Совет на основании рассмотрения решения руководящего органа местной национально-культурной автономии. Прием в члены Автономии оформляется протоколом заседания Совета Автономии. Документом о членстве в Автономии является выписка из соответствующего протокола, подписанная Председателем и заверенная печатью Автономии.

4.4. Местные национально-культурные автономии-члены Автономии через своих представителей имеют право:
     - участвовать в мероприятиях, проводимых Автономией;
     - участвовать в выборах, выдвигать кандидатуры и делегировать своих представителей в Совет Автономии;
     - направлять материалы для опубликования в установленном порядке в изданиях Автономии;
     - получать от органов Автономии методическую, экспертную, консультативную, организационную помощь, а также, при возможности, целевую материальную и финансовую поддержку для реализации проектов и программ;
     - выдвигать рекомендации и предложения по работе Автономии;
     - устанавливать связи с другими общественными организациями, деятельность которых не противоречит целям и Уставу Автономии и быть их членами;
     - выходить из Автономии, заблаговременно уведомив об этом Совет Автономии.

4.5. Члены Автономии обязаны:
     - соблюдать Устав Автономии;
     - участвовать в деятельности Автономии, активно содействовать реализации уставных целей Автономии;
     - выполнять решения выборных органов Автономии, принятые в рамках их компетенции.
     - бережно относиться к имуществу Автономии;
     - нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Уставом и действующим законодательством РФ;

4.6.Членство в Автономии прекращается в случае:
     - выхода из Автономии по собственному желанию;
     - исключения из членов Автономии.

В случае добровольного выхода из состава членов членство считается утраченным после получения Президиумом Автономии письменного заявления.

4.7. Член Автономии может быть исключен из Автономии решением Совета Автономии в случае:
     - невыполнения решений и/или иных актов руководящих органов Автономии;
     - совершения действий, дискредитирующих Автономию, нарушения норм моральной этики;
     - иных случаев несоблюдения требований настоящего Устава и противоречия деятельности члена уставным целям Автономии.

Решение об исключении считается принятым, если за него проголосовало простое большинство голосов членов Совета Автономии, присутствующих на заседании.

4.8. Члены Автономии руководствуются в своих действиях решениями Конференции и Совета Автономии.

4.9. Члены Автономии обязаны отчитываться о проделанной работе на Совете Автономии.

4.10. Представители местных национально-культурных автономий, не входящих в состав Автономии, могут быть ознакомлены с ее работой в объеме, определяемом Советом Автономии.

4.11. За нарушение основополагающих положений Устава местная национально-культурная автономия-член Автономии может быть исключена из нее Советом Автономии при наличии 2/3 голосов, поданных за такое решение, с оформлением данного решения соответствующим протоколом. Решение Совета Автономии об исключении из ее членов может быть обжаловано на Конференции Автономии. В этом случае решение Конференции Автономии принимается не менее, чем 2/3 голосов ее участников и является окончательным.

4.12. Создание фракций внутри Автономии не допускается. Принятие местными татарскими национально-культурными автономиями решения о выходе из Автономии или создании фракции влечет для них утрату за собой всех прав как члена Автономии.

5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА АВТОНОМИИ

5.1. Высшим органом управления Автономии является Конференция, созываемая не реже, чем один раз в 5 лет.

К исключительной компетенции Конференции относится:
     - утверждение устава, внесение в него изменений и дополнений с последующей регистрацией в установленном законом порядке;
     - избрание Совета Автономии, в том числе его Председателя;
     - избрание ревизионной комиссии Автономии и ее председателя;
     - принятие окончательных решений об исключении из членов Автономии;
     - утверждение отчетов о результатах деятельности Автономии и заключений ревизионной комиссии;
     - утверждение бюджета Автономии;
     - принятие решений о ликвидации Автономии, назначении ликвидационной комиссии и утверждения ликвидационного баланса;
     - принятие решений, не отнесенных к компетенции других органов Автономии.

5.2. Внеочередная и очередная конференция Автономии созывается по решению 2/3 присутствующих членов Совета Автономии.

5.3. Заседания Конференции признаются правомочными, если на них присутствует более 75% делегатов, избранных от местных национально-культурных автономий - членов Автономии.

Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих.

5.4. Решения, принятые на Конференции, обязательны для всех местных национально-культурных автономий - членов Автономии.

5.5. Единоличным исполнительным органом является- Председатель Автономии, который избирается на конференции сроком на 5 лет и осуществляет следующие функции:
     - возглавляет Автономию и входит в Совет Автономии по должности;
     - принимает текущие решения по основным вопросам деятельности Автономии;
     - представляет Автономию в отношениях со сторонними организациями и гражданами и действует без доверенности от имени Автономии;
     - созывает заседания Совета Автономии и председательствует на этих заседаниях;
     - формирует повестку дня на Совет и Конференцию Автономии для последующего утверждения;
     - подписывает решения, обращения и другие документы от имени Автономии;
     - распоряжается средствами Автономии как лицо, возглавляющее ее Совет;
     - обладает правом подписи на всех финансовых и иных документах, требующих подпись руководителя;
     - формирует исполнительный аппарат управления Автономии.
     - издает приказы и распоряжения обязательные для исполнения всеми работниками и членами Автономии.
     - выдает доверенности;
     - принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата Автономии, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;
     - председатель Автономии вправе освободить занимаемую им должность по собственному желанию и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ. При отсутствии Председателя его обязанности продолжают исполнять заместители по общим и организационно-административным вопросам, либо иные уполномоченные им или Советом лица.
     - рассматривает иные вопросы, не отнесенные к компетенции других органов Автономии.

5.6. Коллегиальным исполнительным органом управления Автономии является - Совет Автономии.

Совет Автономии собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а также по требованию ревизионной комиссии в случае выявления ею нарушений финансовой дисциплины. Заседания Совета правомочны в случае присутствия более половины его членов.

Решения Совета Автономии принимаются простым большинством голосов.

5.7. Совет Автономии действует в период между Конференциями и избирается сроком на 5 лет на конференции. В состав Совета Автономии избираются представители местных национально-культурных автономий по норме представительства, принятой Конференцией Автономии и другие активные деятели татарского народа.

5.8. Количественный состав Совета Автономии определяется Конференцией.

5.9. Совет Автономии:
     - избирает из своего состава трех заместителей Председателя Автономии по его по представлению;
     - руководит текущей работой Автономии;
     - осуществляет прием в члены Автономии;
     - принимает решения об исключении из членов Автономии;
     - координирует деятельность объединений - членов Автономии;
     - утверждает состав комиссий по проектам и программам Автономии и их руководителей;
     - принимает бюджет Автономии;
     - принимает решения о выходе из Совета Автономии члена Совета по собственному желанию;
     - принимает решения о вводе в Совет Автономии нового члена Совета взамен выбывшего;
     - принимает решения о создании или вхождение в состав учредителей других организаций;
     - рассматривает иные вопросы, не отнесенные к компетенции других органов Автономии.

5.10. Постоянно действующим руководящим органом управления Автономии является - Президиум Автономии.

Президиум Автономии собирается по мере необходимости.

Заседания Президиума правомочны в случае присутствия более половины его членов. Председательствует на заседаниях Президиума Председатель Автономии. В его отсутствии заместители.

Решения Президиума Автономии принимаются простым большинством голосов.

5.11. Президиум Автономии действует в период между заседаниями Совета сроком на пять лет и формируется из числа членов Совета Автономии.

В состав Президиума Автономии входят руководители местных национально-культурных автономий административных округов Москвы, Председатель Автономии и его заместители, которые избираются на Совете Автономии.

5.12. Президиум Автономии:
     - руководит текущей работой Автономии;
     - распоряжается средствами Автономии в рамках бюджета;
     - вносит на обсуждение Совета вопросы, требующие его компетенции.
     - координирует деятельность объединений - членов Автономии;
     - утверждает план работы Автономии;
     - готовит решения, формирует повестку дня на Совет и Конференцию Автономии;
     - рассматривает иные вопросы, не отнесенные к компетенции других органов Автономии.

5.13. Ревизионная комиссия состоит из 3 членов и избирается Конференцией сроком на 5 лет.

Председатель ревизионной комиссии избирается Конференцией.

Члены Ревизионной комиссии не могут быть членами других выборных органов Автономии.

5.14. Ревизионная комиссия самостоятельно осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Автономии не реже одного раза в год и отчитывается на Конференции о результатах проверки и уведомляет Совет Автономии.

При выявлении нарушений финансовой дисциплины, ревизионная комиссия может обращаться в Совет Автономии с просьбой о созыве внеочередной Конференции Автономии.

Председатель Ревизионной комиссии или его заместитель вправе принимать участие в работе Совета Автономии без права голоса.

6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА АВТОНОМИИ.

6.1. Имущество и средства Автономии образуются из благотворительных взносов и пожертвований от юридических и физических лиц, доходов от предпринимательской деятельности, средств, выделяемых государством на реализацию программ и проектов национально-культурного развития, и иных поступлений, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Доходы от предпринимательской деятельности не подлежат перераспределению между членами Автономии и направляются на реализацию уставных целей Автономии.

6.2. Автономия может иметь в собственности или на других предусмотренных законодательством основаниях здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, акции и другие ценные бумаги, денежные средства, а также иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной уставом Автономии.

6.3. В собственности Автономии могут находиться издательства, средства массовой информации, учреждения, создаваемые за счет средств Автономии в соответствии с ее уставными целями и действующим законодательством.

6.4. Для выполнения уставных целей Автономия имеет право в соответствии действующим законодательством:
     - владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом, денежными средствами, заключать договоры, контракты, соглашения и совершать иные юридические акты; самостоятельно входить в договорные и иные отношения со сторонними организациями, включая хозяйственные, государственные, международные и иностранные;
     - приобретать и передавать имущественные и личные неимущественные права с выполнением соответствующих обязанностей;
     - организовывать и проводить симпозиумы, конференции, выставки, лекции, аукционы и другие мероприятия;
     - совершать иные действия, соответствующие задачам и целям Автономии.

6.5. Автономия ведет предусмотренный законом учет своей деятельности и представляет отчетность в порядке, установленном действующим законодательством.

6.6. Автономия несет ответственность перед государством в части обязательных платежей в порядке и объемах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

6.7. Финансовый год устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно.

6.8. Автономия несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, кадровых и др.)

7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВТОНОМИИ

7.1. Автономия может прекратить свою деятельность в результате ликвидации по решению Конференции или по решению суда в порядке, установленном законодательством РФ.

7.2. Решение о прекращении деятельности Автономии считается правомочным, если за него было подано не менее двух третей голосов присутствующих на Конференции делегатов местных национально-культурных автономий - членов Автономии.

7.3. Имущество Автономии, в случае ее ликвидации направляется на цели, предусмотренные ее Уставом.

7.4. При наличии штатных сотрудников Автономии документы по личному составу передаются на хранение в порядке, установленном действующим законодательством.

7.5. Сведения и документы для осуществления государственной регистрации общественного объединения в связи с его ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения при его создании.

Председатель Автономии      Р.С. Акчурин